ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСК

ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

  МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ____04.09.2019___________                                                        № ___132____________

 

г. Волоколамск

 

Об утверждении Программы проведения проверки готовности

теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей

тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года на территории

городского поселения Волоколамск

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013г. №103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 17.06.2019 №319 «О подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2019/2020 гг.» с целью оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года на территории городского поселения Волоколамск

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года на территории городского поселения Волоколамск (приложение к настоящему постановлению).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского поселения Волоколамск в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Первый заместитель

главы администрации

городского поселения Волоколамск                                                                    Т.В. Мозоль

 

 

 

 

 

Приложение № 1 к постановлению главы городского поселения Волоколамск от _04.09.2019__ № _132____

 

 

 

Программа

проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций,

потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2017/2018 года

на территории городского поселения Волоколамск

(далее – Программа)

 

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013г. №103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила), Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 17.06.2019 №319 «О подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2019/2020 гг.».

Объектами проверки являются теплопотребляющие установки, которые подключены к системе теплоснабжения, принадлежащие потребителям тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве собственности или ином законном основании.

1. Состав оперативной комиссии по обеспечению контроля за подготовкой к отопительному сезону 2019/2020 года (Приложение № 2).
2. Порядок работы комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2019/2020 года теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии (Приложение № 2).
3. Список объектов, подлежащих проверке (Приложение № 3).
4. График проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии городского поселения Волоколамск (Приложение 4) к эксплуатации в осенне-зимний период 2019/2020 года.
5. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 годов для потребителей тепловой энергии: до 10 октября 2019 года.
6. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года для теплоснабжающих и теплосетевых организаций: до 10 октября 2019 года.
7. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года проверяются документы согласно Методическим рекомендациям Правил по оценке готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии, подтверждающие и указывающие на:

7.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

7.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

7.3. разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

7.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

7.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

7.6. состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7.7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

7.8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

7.9. работоспособность защиты систем теплопотребления;

7.10. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

7.11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

7.12. плотность оборудования тепловых пунктов;

7.13 наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

7.14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

7.15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

7.16. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

7.17 надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в пунктах 7.8, 7.13, 7.14 и 7.17 настоящей Программы.

8. В ходе проверки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2019/2020 года в отношении данных организаций проверяются документы согласно Методическим рекомендациям Правил по оценке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, подтверждающие и указывающие на:

8.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2019 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

8.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

8.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

8.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

8.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно, укомплектованность указанных служб персоналом, обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

8.6. проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

8.7. организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;

8.8. обеспечение качества теплоносителей;

8.9. организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

8.10. обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

8.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

8.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

8.13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надёжность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

8.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетики.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в пунктах 8.1, 8.7, 8.9 и 8.10 настоящей Программы.

9. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 годов составленным по форме, согласно Приложению 5.
10. Сроки выдачи паспорта готовности к отопительному периоду 2019/2020 годов (далее – паспорт) для потребителей тепловой энергии – не позднее 10 октября 2019 года.
11. Сроки выдачи паспорта для теплоснабжающих и теплосетевых организаций – не позднее 10 октября 2019 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Программе проведения проверки готовности

 к отопительному периоду теплоснабжающих и

 теплосетевых организаций, потребителей тепловой

 энергии городского поселения Волоколамск

 

 

Состав

оперативной комиссии по обеспечению контроля за подготовкой к отопительному сезону 2019/2020 гг.

 

 

Председатель комиссии:

Мозоль Т.В. –                       - первый заместитель главы администрации городского                                                         поселения Волоколамск

 

Члены комиссии:

 

Лобанова О.В. –                   - начальник отдела правового обеспечения и имущественных

                                               отношений

 

Комлякова И.П.     Солдатова О.П.	- начальник отдела культуры, спорта, молодежной политики и предпринимательства   - главный эксперт отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Щербаков С.А.		- главный эксперт отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

 

Приложение № 3

к Программе проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии городского поселения Волоколамск

 

ПОРЯДОК

работы оперативной комиссии по обеспечению контроля за подготовкой к отопительному сезону 2019/2020 года

(далее – Порядок)

 

1. Общие положения

1.1. Комиссия создана в целях проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила), Постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 17.06.2019 №319 «О подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Волоколамского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2019/2020 гг.».

Программой проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года на территории городского поселения Волоколамск, настоящим Порядком.

2. Функции комиссии

2.1. Основными функциями комиссии являются:

- рассмотрение документов, подтверждающих выполнение требований, установленных в пунктах 7 и 8 Программы;

- проведение при необходимости осмотра объектов проверки;

- составление акта проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года (далее – Акт) по форме, утвержденной Приложением № 3 к настоящей Программе;

- при наличии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее – Перечень) с указанием сроков их устранения;

- проведение повторных проверок, в случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пунктах 7 и 8 Программы;

- составление по результатам повторных проверок нового акта по форме, утверждённой Приложением № 3 к настоящей Программе;

- составление паспорта готовности к отопительному периоду 2019/2020 года (далее – Паспорт) по форме, утверждённой Приложением 6 к настоящей Программе;

- составление повторного акта, в случае, если организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной в пунктах 9 и 10 Программы.

3.1. Руководство работы комиссии осуществляется председателем комиссии.

По результатам проверки оформляет акты. В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду 2019/2020 года;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду 2019/2020 года при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду 2019/2020 года.

Акт составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки.

3.2. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается Перечень с указанием сроков их устранения.

3.3. Паспорт выдается по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду 2019/2020 года, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

3.4. Сроки выдачи Паспортов установлены в пунктах 10 и 11 Программы.

3.5. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в пунктах 10 и 11 Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.

3.6. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт готовности до даты, установленной в пунктах 10 и 11 Программы, утверждённой Приложением № 1 к настоящей Программе, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду 2019/2020 года и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссией оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду 2019/2020 года, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.

 

 

Приложение № 4                                                                                        

к Программе проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии городского поселения Волоколамск

 

 

Список объектов, подлежащих

проверке готовности по теплоснабжающим и теплосетевым организациям,

потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2019/2020 года

на территории городского поселения Волоколамск

 

 

№ п/п	Объекты, подлежащие проверке	Количество объектов
	Теплоснабжающие организации
1	ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ»	22
2	ООО «Теплосервис»	1
3	ГБОУ СПО МО «Волоколамский аграрный техникум  «Холмогорка»	1
	Потребители тепловой энергии
1	МКД  ОАО «Волоколамское ПТП РЖКХ»	356
2	МКД  ГБОУ СПО МО «Волоколамский аграрный техникум «Холмогорка»	42
3	МКД ООО «Теплосервис»	10
4	ТСЖ «НАШ ДОМ», пер. Ново-Солдатский	1
5	ТСЖ «Наш Дом», ул. Парковая	1
6	ТСЖ «Лама»	2
7	ЖСК «Юбилейный»	1
8	ЖСК «Ласточка»	1
9	ЖСК «Щекинский»	1
10	ДК «Текстильщик»	1
11	ДК «Волоколамец»	1
12	МБУ «Городской КДЦ»
13	МБУ «Волоколамский библиотечный центр»	1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   Приложение № 5

                                                                                          к Программе проведения проверки готовности

            к отопительному периоду теплоснабжающих и

                                                                                         теплосетевых организаций, потребителей

                                                                                         тепловой энергии городского поселения

                                                                                          Волоколамск

 

 

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года

 

г.п.Волоколамск                                                                                      «___»__________2019г.

                                                                                                                  (дата составления акта)

 

Комиссия в соответствии с Распоряжением главы городского поселения Волоколамск от «____»_________2019г. №_______, с «____»___________2019г. по «_____»________2019г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду 2019/2020 года

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

 

Проверка готовности к отопительному периоду 2019/2020 года проводилась в отношении следующих объектов:

1. ____________________________________;
2. ____________________________________;
3. ____________________________________;

 

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года комиссия установила:

_____________________________________________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду 2019/2020 года:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Председатель комиссии: _______________________________________________

                                                 (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:   _______________________________________________________

                               _______________________________________________________

                               _______________________________________________________

                                              (подпись, расшифровка подписи)

 

            С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

«______»_____________2019 г.

____________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного

представителя) теплоснабжающей организации, потребителя тепловой

энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к

отопительному периоду)

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду 2019/2020 гг.

 

 

 

Выдан _____________________________________________________________

^{(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)}

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1. _________________________
2. _________________________
3. _________________________

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от «___» ___________ 20__ г. № Первый заместитель главы администрации                               

     городского поселения Волоколамск               ____________   _______________________

                                                                                                        (подпись)                      (Ф.И.О.)

 

 

 

М.П.