143600, Московская область, г.Волоколамск, ул.Революционная, д.5
Порталы ПодмосковьяМуниципальная программа « Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области на 2016-2020 годы»
Вид документа: Проект
Орган принявший документ: Местный комитет
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Главы городского
поселения Волоколамск
от ___16.10.2015__ № ___130____
Муниципальная программа
« Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории городского поселения Волоколамск
Волоколамского муниципального района Московской области
на 2016-2020 годы»
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области на 2016-2020 годы» (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы (дата и номер соответствующих нормативных, нормативных правовых актов) |
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ «О развитии предпринимательской деятельности в Московской области» Постановление главы городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области от 10.10.2011года № 431» Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области |
|
Заказчик Программы |
Администрация городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области |
|
Разработчик Программы |
Отдел торговли, связи и бытового обслуживания администрации городского поселения Волоколамск |
|
Цели программы |
Цели: 1.Создание условий для развития малого и среднего 2. Предоставление муниципальной преференции в 3. Обеспечение устойчивого развития МСП в 4. Повышение социально-экономической 5. Создание системы муниципальной поддержки 6. Формирование условий, стимулирующих граждан |
|
Задачи программы |
Задачи: 1.Оказание информационно-консультационной 2.Формирование кадрового потенциала и МСП. 3. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП. 4. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП. 5. Содействие развитию молодежного 6. Популяризация идей предпринимательства и 7. Создание и развитие объекта инфраструктуры 8. Увеличение налоговых поступлений в бюджет городского поселения. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2016-2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
Общий объем финансирования составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 120,0 тыс. руб., 2017 год - 120,0 тыс. руб., 2018 год - 120,0 тыс. руб., 2019 год - 120 0 тыс. руб. 2020 год - 120,0 тыс.руб., Источник: бюджет городского поселения Волоколамск |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности
|
Реализация программных мероприятий в 2016-2020 годах позволит достичь следующих результатов: увеличение на 5-10 субъектов малого предпринимательства в год; 1) создание более 20 новых рабочих мест; 2) рост самозанятости населения; 3) повышение качества сервиса оказываемого |
I. Понятия и термины
- осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;
наличие опыта работы по предоставлению информационных, консультационных, финансовых Субъекты малого и среднего предпринимательства - (далее - субъекты
МСП) - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц
потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также
физические лица, внесенные в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей и осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям подпунктов 1, 2, 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Инфраструктура поддержки субъектов МСП - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов МСП, региональных программ развития субъектов МСП, муниципальных программ развития субъектов МСП и отвечают следующим критериям:
- осуществление деятельности на территории городского поселения Волоколамск (далее – городское поселение);
- услуг субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения не менее одного года.
Имущественная поддержка - передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.
II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа
Программа на 2016-2020 годы определяет комплекс мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, субъектами МСП, а также организациями инфраструктуры поддержки субъектов МСП и направленных на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в целях поддержки и развития реального сектора экономики городского поселения.
Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность способствует росту благосостояния в обществе, обеспечению социально-политической стабильности, поддержанию занятости населения, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
Среди основных проблем, с которыми сталкиваются представители малого и среднего бизнеса, можно выделить относительно низкую доходность, рост цен на энергоносители, сырье и тарифы, сложность с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов, проверки различных контролирующих органов.
К факторам, сдерживающим развитие субъектов МСП в городском поселении, можно отнести:
-отсутствие в предпринимательской среде сложившейся практики обращения в организации, содействующие развитию бизнес - среды;
-неудовлетворенность предпринимателей открытостью и доступностью получения информации, касающейся вопросов развития предпринимательства;
-недостаточная осведомленность представителей бизнеса о существующих видах и формах поддержки МСП;
- неудовлетворенность субъектов МСП степенью взаимодействия органов власти, организаций инфраструктуры поддержки МСП с представителями бизнеса для решения вопросов их развития и оказания поддержки.
В этой связи решение вопросов поддержки малого и среднего предпринимательства требует использования системного подхода, основанного на реализации долгосрочной целевой программы, разработанной с учетом потребностей и проблем малого и среднего предпринимательства и обеспечивающей всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса с целью оказания основных видов поддержки субъектам МСП.
III. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
Основной целью Программы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Волоколамск, а именно: обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет городского поселения, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.
Показатели эффективности достижения указанной цели:
- рост индекса производства малых предприятий;
- увеличение доли субъектов МСП, которым были оказаны основные виды поддержки, в общем количестве зарегистрированных на территории городского поселения субъектов МСП.
Достижение поставленной цели Программы предполагает решение следующих задач:
- Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам МСП.
- Формирование кадрового потенциала и повышение квалификационного уровня субъектов МСП. Оказание финансовой поддержки субъектам МСП.
- Оказание имущественной поддержки субъектам МСП.
- Содействие развитию молодежного предпринимательства и самозанятости населения.
- Популяризация идей предпринимательства и формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения.
- Создание и развитие объекта инфраструктуры поддержки МСП.
- Обеспечение качества и безопасности продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.
В целях стимулирования дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и оказания ему поддержки со стороны органов местного самоуправления определены следующие приоритетные для городского поселения виды деятельности:
- экологическая и природоохранная деятельность;
- производство товаров народного потребления;
- производство продовольственных товаров;
- переработка сельскохозяйственной продукции;
- обслуживание жилищно-коммунального хозяйства;
- оказание потребительских услуг;
- оказание транспортных услуг.
Приложение № 1 к Программе
Мероприятия
по реализации целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области
на 2016-2020 годы»
|
№ п/ п |
Мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Источники финансирования |
Стоимость тыс. руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
Подготовка предложений по совершенствованию и реализации федеральных и областных нормативных правовых актов, регулирующих направления, условия и формы поддержки малого и среднего предпринимательства |
2016-2020 |
администрация городского поселения Волоколамск |
В пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
2 |
Проведение семинаров, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам взаимоотношений с органами контроля при проведении проверок |
2016 - 2020 |
Администрация городского поселения Волоколамск |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
3 |
Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях |
20162020 |
администрация городского поселения |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
4 |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению жилищно-коммунальных услуг и обслуживанию муниципального жилищного фонда |
2016-2020 |
администрация городского поселения |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
5 |
Создание межпоселенческого совета по поддержке малого и среднего предпринимательства |
2016-2020 |
администрация городского поселения Волоколамск |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Размещение на официальном сайте городского поселения Волоколамск информации о содействии субъектам малого и среднего предпринимательства |
2016- 2020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
7 |
Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных зданиях и помещения муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу |
2016- 2020 |
администрация городского поселения |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
8 |
Проведение совещаний, круглых столов, конференций по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства |
2016- 2020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
9 |
Введение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства |
2016- 2020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
10 |
Предоставление предприятиям интересующий информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса |
2016-2020 |
|
финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
11 |
Содействие по взаимоотношению и установлению контактов между субъектами предпринимательства, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения Волоколамск |
2016- 2020
|
администрация городского поселения |
финансирование не требуется
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Организация круглых столов, встреч по обмену опытом по вопросам малого и среднего предпринимательства |
2016-2020 |
|
финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13 |
Оказание методической помощи малым предприятиям по подготовке документов для вхождения в реестр субъектов малого предпринимательства в МО |
2016-2020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Содействие созданию и развитию отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей |
20162019 |
администрация городского поселения |
в пределах средств, выделяемых на основную деятельность исполнит елей |
|
|
|
|
|
|
1) |
Основное мероприятие: Участие команды городского поселения Волоколамск в областных мероприятиях и конкурсах |
2016-2020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
средства бюджета городского поселения Волоколамск |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
1.1 |
Участие команды городского поселения Волоколамск в ежегодном Чемпионате субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере парикмахерского искусства и декоративной косметики на Кубок Губернатора Московской области |
|
|
|
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
1.2 |
Участие команды в Чемпионате по Кулинарному искусству на Кубок Губернатора МО |
|
|
|
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
1.3 |
Участие в областных, районных мероприятиях посвященных «Дню предпринимателя» |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2) |
Основное мероприятие: Организация и проведение городских конкурсов |
20162020 |
отдел торговли, связи и бытового обслуживания |
средства бюджета городского поселения Волоколамск |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
2.1 |
Организация и проведение ежегодных конкурсов «Лучший официант» городского поселения Волоколамск |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2.2 |
Проведение городских конкурсов, фестивалей профессионального мастерства малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
2.3 |
Проведения мероприятия, посвященного « Дню предпринимателя» |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2.4 |
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в праздновании «Дня города» |
|
|
|
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
2.5 |
Участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных Дню предпринимателя |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2.6 |
Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в смотре-конкурсе «На лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка» |
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Примечание: финансовые средства на 2016-2020 годы могут уточняться при формировании бюджетных заявок на соответствующие годы.
Дата принятия:
Муниципальная программа « Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области на 2016-2020 годы»
